中國仍望以和為貴 調查美高粱留有餘地

• 中方對美國高粱雙反調查，留有餘地
• 中國當局希望在一年半的調查期裡，與美方談判
• 中國當年以同類手法，應對與歐盟的貿易磨擦

中國商務部前天（4日）宣布對美國進口高粱，展開反傾銷、反補貼（雙反）調查，向美國特朗普政府還以顏色。但別以為中美貿易戰將在一瞬間開打，因為只要細心閱讀中方公告，中方其實留有餘地、還是希望以和為貴。

中國商務部在周日發布2018年第12號和第13號公告，宣布對美國高粱發起「雙反」立案調查。

中方展開的雙反調查 最長達一年半

此舉可以看作是中國對美國貿易戰的一種反擊。事實上，美國已決定對進口的太陽能電池、及洗衣機徵收重稅，下一步還打算對進口鋼及鋁材動刀。然而，儘管中美之間拳腳往來，但貿易戰或許仍然「不日上映」。

要留意的是，中方對美國高粱展開「雙反」調查的公告中，細節中留有迴旋餘地－－中國商務部本次調查自2018年2月4日起開始，通常應在2019年2月4日前結束調查，特殊情況下可延長至2019年8月4日。 

▲ 去年習特會上的中美元首。

即中國就算要對美國高粱徵收懲罰性關稅，最快也要一年、甚至一年半後。這是一段並不短的時間。

中方希望騰出空間 繼續與美談判

中國政府沒有對美國產品手起刀落，速速調查，立馬徵稅，原因之一是：仍想騰挪出空間，讓中美就貿易問題持續談判，最終達成共識，毋須開打貿易戰。

事實上，中方過去亦以類似手法應對歐盟。

歐盟當年對中國光伏產品徵收反傾銷稅後，中國商務部於2013年6月宣布，自2013年7月1日起對原產於歐盟的進口葡萄酒進行反傾銷立案調查，結束日期為2014年7月1日前，特殊情況下可延長至2015年1月1日。中方的調查時間也是最長達一年半。

中方當年以同類手法 應對與歐盟糾紛 

結果，中方於2014年3月宣布終止對歐盟紅酒的調查、沒有真正徵稅。當年有說法指，中歐利用這段不短的調查期，展開談判，就光伏及紅酒貿易達成共識，最終避免了一場局部貿易戰。

歷史場境何其相信，中美今次會否重演中歐當年的博弈，利用雙反調查的時空，就貿易達成共識、避過一戰，有待持續觀察。事實上，世界第一和第二大經濟體一旦爆發貿易戰，中美甚至世界都是輸家，中方怎會不明以和為貴的道理呢？

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